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Guatemala, 14 de febrero de 2019. Guatemala es uno de cuatro países piloto a nivel mundial, que trabaja en la formulación de respuestas adecuadas a los desafíos de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos –GIRH- identificadas en la línea base del Objetivo de Desarrollo Sostenible ODS 6: Asegurar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.

En ese marco, durante dos días se realizó un taller nacional en el que representantes de agencias gubernamentales e internacionales, sociedad civil, academia, ONGs y sector privado, vinculados al tema del Agua, plantearon propuestas para afrontar los desafíos de la gestión del recurso hídrico, con el propósito de elaborar un Plan de Acción para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.

El taller fue organizado por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN- en coordinación con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLÁN-, con el acompañamiento de Global Water Partnership –GWP- Centroamérica y con el apoyo del Programa de Acción para la GIRH del ODS 6, integrado por GWP, ONU Ambiente y CAPNET- PNUD (red internacional para el desarrollo de capacidades en la gestión sostenible del agua).

El acto inaugural estuvo presidido por el Viceministro del MARN, Otoniel Barrios; el Subsecretario de Planificación y Programación para el Desarrollo, de SEGEPLÁN, Luis Ovando; el Presidente de GWP, François Brikké y el Presidente de GWP Guatemala, Edgar Fajardo.

Los representantes del país informaron que el Gobierno de Guatemala ha llevado varios pasos hacia la implementación de los ODS, incluyendo la alineación con el Plan Nacional de Desarrollo K´atun, nuestra Guatemala 2032, aprobado en 2014 por el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural -CONADUR- que ha dado como resultado, las Prioridades Nacionales de Desarrollo con sus Metas Estratégicas.

Producto de estos avances, se ha definido el Acceso al Agua y Gestión de los Recursos Naturales, como una de las 10 Prioridades Nacionales de Desarrollo. Asimismo, durante el 2018, la SEGEPLÁN inició la conducción de un proceso técnico de identificación de problemática y formulación de un modelo lógico para el abordaje de la temática, integrando a múltiples instituciones públicas.

El Subsecretario Ovando resaltó que para SEGEPLÁN el tema del agua siempre ha sido clave, y que el eje 4 de “Recursos naturales para hoy y el futuro” del Plan Nacional de Desarrollo K’atun también forma parte de las Prioridades Nacionales de Desarrollo, producto de la integración de la Agenda de los ODS y el K’atun.

Por su parte, el profesional de la Dirección de Planificación Sectorial, Edvan Marroquín, expuso los avances en el proceso que SEGEPLÁN y las instituciones involucradas, están desarrollando en el marco de la implementación del Plan Nacional de Desarrollo y en particular del ODS 6. Abordó aspectos como las prioridades nacionales, el cumplimiento de la planificación con enfoque de Gestión por Resultados.

También dio a conocer información sobre la inversión en agua y saneamiento que se registra en proyectos de Cooperación Internacional y en el Sistema Nacional de Inversión Pública –SNIP-; así como la información estadística de los indicadores del ODS 6, que forman parte del informe de la Revisión Nacional 2019 en relación a las prioridades nacionales de país, que será presentado a Naciones Unidas este año, como parte del compromiso que se ha adquirido para implementar la agenda ODS a nivel nacional y sobre los desafíos que presenta la implementación de la Agenda 2030.

Como producto del taller se formó un grupo de trabajo cuya misión será acordar el proceso a seguir para la elaboración del Plan de Gestión Integral de los Recursos Hídricos, así como hacer la propuesta de hoja de ruta para el segundo taller que se realizará en marzo.

 

 

 

Guatemala, 07 de febrero de 2019. Representantes de diferentes instituciones de gobierno conocieron los Programas e Iniciativas y Proyectos Adscritos –PIPAS-, de la Cooperación Iberoamericana, conformada por 22 países, durante una actividad organizada por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLÁN-, por medio de la Subsecretaría de Cooperación y Alianzas para el Desarrollo.

La presentación, que se realizó en el INTECAP, estuvo a cargo del representante de la Oficina Subregional de SEGIB, con sede en México, Roberto Gutiérrez, quien expuso todos los aspectos relacionados con la Cooperación Iberoamericana, detallando qué son y cuáles son los Programas e Iniciativas y Proyectos Adscritos –PIPAS-, y especialmente las ventajas y beneficios de adherirse a ellos. Es de resaltar que actualmente diferentes instituciones de nuestro país ya están adheridas a algunos PIPAS.

Según se explicó, los PIPAS son actuaciones de cooperación impulsadas por instancias públicas de gobiernos regionales y/o locales o/y por organizaciones privadas o público-privadas que dan un valor añadido a la Cooperación Iberoamericana y contribuyen a la promoción del desarrollo en los países iberoamericanos. El proyecto Adscrito puede incorporarse a la Cooperación Iberoamericana con su programa de actividad completo o a través de ciertas líneas de actividad.

Las áreas prioritarias de la Cooperación Iberoamericana están orientadas a cultura, cohesión social, y conocimiento.

El Director de Alianzas para el Desarrollo, de SEGEPLÁN, Oliver Ávalos, informó que en la actividad se dieron a conocer temas de interés para distintas instituciones guatemaltecas, en el marco de sus funciones y atribuciones, en dos vías principales. La primera es aprovechar las experiencias de otros países de la región, sobre todo porque se tienen muchos rasgos y condiciones similares, que facilitan tomar acciones conjuntas.

Explicó que al adherirse a un PIPA “podemos compartir experiencias y enriquecernos mutuamente no solo en el conocimiento sino también en el impulso de acciones que beneficiarán a los más necesitados, en ciertas áreas”.

Ávalos señaló que la lógica de la cooperación está sufriendo algunas transformaciones, por lo que como país “debemos estar conscientes de ellas”. Resaltó que los flujos de la cooperación Norte Sur están disminuyendo y “ya no hablamos de la cooperación financiera que está entrando” pues las condiciones están cambiando, y “Guatemala lo ha estado empezando a sentir”. Por ello, indicó, es importante conocer las oportunidades que surgen ante estos cambios.

En el caso de Guatemala, resaltó que el país tiene su ruta de desarrollo, que son las prioridades nacionales, las cuales surgen del Plan Nacional de Desarrollo K´atun y la Agenda 2030. En ese marco, la Cooperación Iberoamericana es un aliado para “vincular nuestras acciones en la implementación de las prioridades nacionales y poder alcanzar las metas que hemos establecido” para impulsar el desarrollo.

Para resaltar la importancia de la Cooperación Iberoamericana, Ávalos explicó que, por ejemplo, cuando la cooperación Norte Sur brinda un aporte financiero se enfoca en una necesidad, se trabaja en ella y se espera que tenga continuidad con el paso del tiempo. “En el caso de la Cooperación Sur Sur, lo que hacemos es generar capacidades en las personas para dar cumplimiento a las acciones y resolver las brechas estructurales”. Agregó que al generar capacidades “hacemos que esas personas se conviertan en agentes multiplicadores del desarrollo”.

 

Guatemala, 12 de febrero de 2019 (AGN). El Gobierno adoptó hoy el Índice de Pobreza Multidimensional –IPM- como una herramienta para impulsar acciones que contribuyan a reducir este flagelo, que afecta al 61,6 por ciento de la población, informó una fuente oficial. 

En la primera reunión ordinaria del Gabinete Específico de Desarrollo Social –GEDS- fue aprobada esa estrategia para cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible –ODS- de las Naciones Unidas y Plan Nacional de Desarrollo K’atun: Nuestra Guatemala 2032.

Carlos Velásquez Monge, ministro de Desarrollo Social –Mides-, explicó que se aprobó la utilización del IPM como una herramienta estratégica del GEDS, con la que se sustentará la toma de decisiones para diseñar e implementar intervenciones específicas para combatir la pobreza en el país.

Una radiografía del país entre 2000 y 2014 señala que la pobreza de Guatemala a nivel rural, urbano, regional es del 61,6 por ciento, y que la población pobre en el área rural es el doble que en la urbana. 

Además, que los hogares pobres guatemaltecos experimentan más privaciones en los indicadores como: Años de escolaridad (59,5 por ciento), empleo informal (52,7 por ciento), combustible para cocinar (39,4 por ciento), materiales de la vivienda (37,7 por ciento) y seguridad alimentaria y nutricional (34,0 por ciento).

Mientras que los indicadores que más contribuyen al IPM son: empleo informal (17,61 por ciento), años de escolaridad (9,93 por ciento), combustible para cocinar (8,73 por ciento), recolección de basura (8,63 por ciento), materiales para la vivienda (8,40).

El Gobierno contempla revertir los indicadores dando prioridad a la salud y seguridad alimentaria y nutricional, educación, empleo digno, vivienda y servicios básicos.

El vicepresidente Jafeth Cabrera, quien dirigió la reunión, dijo que las mejores en el IPM se van a reflejar con las estrategias que se impulsen desde el Gobierno.

(Marlyn Valdez Foto: Marvin García/AGN)

 

Ciudad de Guatemala, 11 feb (AGN).- Una reestructuración interna tendrá la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplán) para que Guatemala alcance los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo K’atun y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), anunció hoy una fuente oficial.

“Es un cambio en la forma de abordar estos temas porque se plantea como una forma diferente de hacer la coordinación y el trabajo con todas las instituciones públicas”, aseguró hoy Luis Ovando, subsecretario de Segeplán, durante una conferencia de prensa en el Palacio Nacional de la Cultura, luego de participar en la reunión de Gabinete de Gobierno.

La reestructuración será implementada a partir de este mes, luego de que se publicara el nuevo reglamento orgánico contenido en el Acuerdo Gubernativo 20-2019.

Ovando añadió que la reestructura es necesaria debido a que la última modificación realizada a Segeplán ocurrió hace 10 años.

“Cuando las instituciones van haciendo más de lo mismo, van perdiendo la capacidad de responder para lo que fueron hechas”, explicó.

Agregó que la propuesta de reestructuración presentada plantea la ampliación de subsecretarías y la creación de direcciones para cumplir con los objetivos de la institución y promover el desarrollo del país.

Por ejemplo, la Subsecretaría de Políticas Públicas se convertirá en la Subsecretaría de Análisis Estratégico de Desarrollo y será la encargada de analizar e interpretar, de manera “prospectiva y coyuntural”, las condiciones de desarrollo del país.

Además, se crearán las direcciones de Seguimiento y Evaluación del Desarrollo y de Fortalecimiento de las Capacidades de las Instituciones del Estado.

Adicionalmente, se ampliará la Subsecretaría de Planificación y Ordenamiento Territorial y se agregará la Dirección de Políticas Públicas.

También se creará una Dirección de Planificación Sectorial y la Dirección de Análisis y Seguimiento.

Por otra parte, se fortalecería la capacidad de preinversión de Segeplan a través de la Dirección de Inversión Pública.

“Estamos pensando en una reingeniería en el sistema de inversión pública que nos permita tener un marco programático y de inversión nacional a mediano y largo plazo para fortalecer el tema de seguimiento de inversiones públicas e inversión social”, detalló Ovando.

Asimismo, la propuesta plantea modificar la Subsecretaría de Cooperación Internacional y convertirla en la Subsecretaría de Cooperación Internacional y Alianzas para el Desarrollo, la cual coordinaría la cooperación internacional y nacional.

“Lo que vamos a tener es una mejor capacidad de articular el tema de políticas, programación, presupuesto y ejecución, mediante un ejercicio permanente de seguimiento y evaluación de toda la gestión pública”, aseguró.

Guatemala, 07 de febrero de 2019. En un taller con fuentes cooperantes, instituciones públicas y su personal sustantivo, la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –SEGEPLÁN- dio a conocer los informes ejecutivos de tres encuestas sobre la Eficacia de la cooperación al desarrollo y la implementación de mecanismos de diálogo entre gobierno y las fuentes cooperantes, los cuales buscan reflejar toda la cooperación que llega a los territorios y qué resultados se obtienen de ella.

El evento, que también buscaba resaltar la importancia que para nuestro país tiene la alineación de la Cooperación Internacional a las Prioridades Nacionales, fue organizado por medio de la Dirección de Alianzas al Desarrollo -DAD, de la Subsecretaría de Cooperación y Alianzas para el Desarrollo.

El principal propósito del enfoque de integralidad en el tema de la CINR es que no solo se trata de las acciones que se definen desde la rectoría de la cooperación internacional, sino de las que se operativizan por medio de las instituciones y las fuentes cooperantes, las cuales complementan los esfuerzos en favor del desarrollo, que se hacen desde el gobierno, expuso el Director de Alianzas para el Desarrollo, Oliver Ávalos.

En ese sentido, agradeció a cada uno de los sectores por sumarse a este esfuerzo de país “que estamos haciendo para reflejar todas las acciones de la cooperación internacional hacia las prioridades nacionales y los resultados que se obtienen” y resaltó que “el interés es mutuo”. Señaló que hay desafíos para obtener la información pero este primer ejercicio “nos ha dado lecciones muy importantes”. Resaltó que Guatemala hoy por hoy trabaja con Prioridades Nacionales de Desarrollo y con ello se cumple y se contribuye con los otros compromisos internacionales. “Guatemala ya habla el idioma de prioridades nacionales, y está siendo ejemplo para otros países”, destacó.

Por su parte, la Subsecretaria Michelle Prieto refirió que la apropiación por parte de la cooperación internacional contribuye a consolidar la implementación de las prioridades estratégicas de desarrollo, aprobadas por el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural –CONADUR- para reducir las brechas y mejorar la calidad de vida de las y los guatemaltecos.

Agregó que el objetivo del desarrollo sostenible es la conformación de alianzas que permitan que éste sea más eficaz, y en esa dimensión “valoramos el aporte de las fuentes cooperantes y una vez más necesitamos que sean parte de este esfuerzo nacional de contribuir a la consecución de las prioridades nacionales en beneficio de los sectores más vulnerables. Señaló que “valoramos a los socios de la cooperación, de quienes hemos tenido una participación activa; este es un logro obtenido por todos”, acotó.

El Jefe de Cooperación de la Embajada de Alemania, Michael Grewe, mientras tanto, comentó que la Agenda 2030 subraya la importancia de las alianzas globales y al mismo tiempo concede mayor peso a la evidencia de los resultados e impactos de las actividades de la cooperación internacional al desarrollo. “En ese sentido, comentó, no cabe duda que una gestión más eficaz de la cooperación internacional al desarrollo es esencial para obtener resultados que perduren en el tiempo”. Agradeció a la SEGEPLÁN por el rol que cumple en este esfuerzo.

Asimismo, la Jefa Adjunta de Cooperación de la Unión Europea –UE-, Beatrice Bussi, indicó que el trabajo sobre cómo encontrar metodologías que permitan medir la eficacia de la cooperación “es decir cuántos de nuestros fondos van a cambiar la vida de la gente, me parece un ejercicio muy importante”. Consideró muy significativo el que Guatemala forme parte de la Alianza para el monitoreo de la eficacia de la ayuda y que haya ejecutado tres ejercicios de monitoreo al mismo tiempo. Por otra parte, agradeció el esfuerzo del gobierno de Guatemala representado por la SEGEPLÁN, “por esa fotografía que se presenta”, ya que es de mucha importancia que cada cooperante pueda pensar en qué manera positiva puede utilizar sus fondos. De igual manera exhortó a trabajar en conjunto.   

El Consultor Marcelo Barrón expuso el informe ejecutivo sobre el proceso que conllevó la realización de las encuestas sobre la Tercera Ronda de Monitoreo de la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo, (la cual monitoreó 10 indicadores y 4 principios de la eficacia), la Encuesta OCDE (analizó 6 indicadores equiparables con la de la Alianza Global) y la actualización de la línea de base de la eficacia de la cooperación al desarrollo en Guatemala e Iniciativas de la Cooperación Internacional en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para el Informe Nacional Voluntario sobre el cumplimiento de las prioridades nacionales.

Barrón destacó la relevancia de los datos presentados y la forma y la importancia que tiene para Guatemala dar continuidad a estos procesos. Explicó que en las encuestas se plantearon 329 entre preguntas y sub preguntas y se trabajó con 88 instituciones. Concluyó en que se debe establecer el diálogo efectivo entre Gobierno y la Cooperación Internacional para lograr que la información sobre sus iniciativas sea registrada de manera oportuna y regular, señalando que es importante reestablecer el mecanismo de coordinación entre SEGEPLAN, MINFIN y MINEX para mejorar el relacionamiento con la Cooperación.

Mientras tanto, el Consultor Edgar Ramírez planteó la propuesta de la implementación de los mecanismos de diálogo entre Gobierno y Fuentes Cooperantes, así como el Plan de Acción 2019-2020. Indicó que los diálogos se deben implementar a nivel de los rectores de la cooperación, a nivel multisectorial y también de Gobierno y fuentes cooperantes. “El abordaje debe realizarse desde la dimensión técnica y política para viabilizar su implementación. “Se requiere que el nivel técnico y político interactúen para hacer acuerdos”, planteó.

La Subsecretaría de Cooperación y Alianzas para el Desarrollo informó que la SEGEPLÁN, en su rol de coordinador de la Cooperación Internacional No Reembolsable, realiza un proceso de diálogo y coordinación que busca avanzar en temas relacionados a la CINR de acuerdo con un plan de acción de dos años (2019-2020).

El Director de Alianzas para el Desarrollo, Oliver Ávalos concluyó el evento con estas reflexiones: 1. Aprendamos a conversar en el lenguaje de prioridades de desarrollo 2032. Cuando hablamos de las estrategias de desarrollo y prioridades estamos hablando de desarrollo; 2. Ya hablamos con sociedad civil y necesitamos un diálogo permanente con ellos y, 3. Los cooperantes cada vez que se acerquen a las instituciones incentívenlas a utilizar el módulo de análisis del Sistema de Gestión, Ejecución y Análisis de la Cooperación Internacional -SIGEACI- para tener el registro de los proyectos e iniciativas de trabajo.  

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